モチベーション低下招く
不合格者過多の検証を(１２月１４日付)
係長級昇任試験の２次試験結果について、今月２日、本人に通知されました。
合格率は３割台後半
今回の２次試験は、１６８名（昨年度比２増）が受験し、内訳は分類別で１類（年度末年齢30～33歳）が２増の50名、２類（同34～44歳等）が増減なしの１１８名と顕著な変化はありません。性別では男性が６減の１１３名、女性が８増の55名と女性の割合が増加しました。最終合格者数は63名（昨年度と同数）、合格率は37・５％（同38・０％）となりました。ここ数年の合格率はＨ22年度と24年度の２度、30％を割る等非常に狭き門でしたが、ここ３年は30％台後半で推移しています。
最終合格者数の内訳は、分類別で１類が１増の14名、合格率28・０％（昨年度27・１％）、２類が１減の49名、同41・５％（同42・４％）と１類に比べて２類の合格率が高い傾向に変化はありません。性別では男性が２減の41名、同36・３％（同36・１％）、女性が２増の22名、同40・０％（42・６％）と差が縮まったものの、女性の合格率がわずかに男性を上回っています。
３回ルール大きな負担
１次試験合格後２次試験を３回以内に合格しないと、１次試験から再受験という「３回ルール」は本試験での大きな課題となっており、今回も３回目受験となる32名中16名が不合格となりました。昨年度も34名中20名が不合格と、少なくない方が再度１次試験からのやり直しとなっています。
一昨年度から交渉で「なぜ係長試験受験者だけ再度の能力実証を求めるのか」と３回ルール撤廃を要求。撤廃には至りませんでしたが、１次試験再受験者は、①第２類での受験者を対象に、②１次試験の得点に５点を加算することとなりました。しかし、２次受験者にとって大きな負担であることは変わりません。
高止まりする不合格者
特に、①受験年齢の44歳への引上げ、②３回ルールの導入を柱とする現行制度となった平成23年度以降は、不合格者が毎年度５５０人を超える状態が続いており、特に今年度の１次試験は不合格者数が１類の２２８名、２類の２６５名とも過去最多。２次試験を合わせて６００名近い方に「不合格通知」が行われたことになります。
制度の検証・改善を
当局は、意欲と能力があることを前提に、ポスト数に応じて合格者を決定していることを認めています。しかし職場からは「不合格者が多過ぎる」「３回ルール再受験で１次合格。しかし２次試験が今回２度目の不合格。もうあとがない」「せっかく苦労して１次を通ったのに、３度も面接に落ちてもう一度１次からは酷過ぎ。モチベーションが下がる一方だ」「係長級職員が少なく業務の継承ができない」など、年々切実な声が高まっています。
背景には、平成31年度までに要員数を４８００人に削減し、係長級ポストを３割削減する要員管理方針があることは明らかです。
これまで執行部は、「通常の努力で合格できる制度」を基本要求に、３回ルールの検証・撤廃を求めてやり取りを重ねてきました。
あきらめや、モチベーションを低下させる制度になっていないか、引き続き、検証・改善を求めます。
